WASHINGTON (AP) – Joi, pe punctul de a atinge limita legală a datoriei națiunii, guvernul recurge la „măsuri extraordinare” pentru a evita o situație de neplată.
Sună amenințător, nu-i așa?
Dar — respiră — expresia se referă tehnic la o serie de soluții contabile. Da, contabilitate.
Deoarece plafonul datoriei limitează emisiunea de obligațiuni guvernamentale – o modalitate prin care SUA împrumută bani – aceste soluții alternative mută banii între conturi și se așteaptă să mențină guvernul deschis cel puțin până în iunie, potrivit unei scrisori de săptămâna trecută a secretarului Trezoreriei, Janet Yellen. .
Teoretic, președintele Joe Biden și Congresul ar trebui să folosească acest timp suplimentar pentru a elabora o înțelegere care să ridice plafonul statutar al datoriei naționale de 31,38 trilioane de dolari. Aceste discuții se încing adesea și merg până la capăt, cu pagube economice grave atârnând în balanță. Dar au existat aproximativ 80 de tranzacții pentru a ridica sau suspenda limita maximă de creditare începând cu anii 1960.
Ceea ce ar putea îngrijora nu este existența unor măsuri extraordinare, ci dacă acestea se epuizează în această vară fără un acord în vigoare. Economiștii au avertizat că ar putea duce la o criză financiară globală.
Până acum, președintele Camerei Kevin McCarthy și Biden joacă ceea ce ar putea fi un joc periculos de pui cu cea mai mare economie din lume la mijloc.
Câteva întrebări și răspunsuri despre situație:
CE SUNT „MĂSURILE EXTRAORDINARE”?
Scrisoarea lui Yellen de vineri a enumerat două măsuri pe care le va începe în această lună pentru a împiedica guvernul să cadă.
În primul rând, guvernul va suspenda temporar pensia, invaliditatea și plățile de îngrijire a sănătății pentru angajații federali. În al doilea rând, va suspenda reinvestirea obligațiunilor guvernamentale la scadență în conturile de economii pentru pensii ale angajaților publici.
Prin suspendarea plăților, guvernul poate reduce valoarea datoriei restante. Acest lucru permite Departamentului de Trezorerie să continue finanțarea operațiunilor guvernamentale, potrivit scrisorii lui Yellen.
CE PERMITĂ TRESTIORULUI UTILIZAREA ACESTE MĂSURI?
Nu există dispute acolo. Congresul a dat Trezoreriei autoritatea de a face acest lucru.
Deoarece acestea sunt conturi de pensii, nimeni nu este prejudiciat de echivalentul guvernamental al unui IOU. Fondurile sunt recuperate după ce o creștere a plafonului datoriei sau o suspendare devine lege. Nu sunt neapărat măsurile care pot dăuna economiei, ci mai degrabă îndoielile consumatorilor și întreprinderilor că parlamentarii vor ridica limita maximă de împrumut.
CÂT DE MARI SUNT ACESTE FONDURI DE PENSII?
La sfârșitul anului fiscal 2021, fondurile de pensii ale angajaților guvernamentali și federali erau de 986 de miliarde de dolari, potrivit unui raport al Oficiului pentru Managementul Personalului. Contribuțiile guvernamentale necesare la fonduri sunt suficient de mari pentru a conta pe aceste măsuri extraordinare timp de aproximativ cinci luni.
CÂT DE COMUNIC ESTE ASTA?
„Secretarii de Trezorerie din fiecare administrație din ultimele decenii au folosit aceste măsuri extraordinare atunci când a fost necesar”, a scris Yellen în scrisoarea sa.
Măsurile au fost implementate pentru prima dată în 1985 și de atunci au fost utilizate de cel puțin 16 ori, potrivit Comitetului pentru un buget federal responsabil, un organism de supraveghere fiscală.
DE CE AVEM O LIMITĂ DE DATORII?
Înainte de Primul Război Mondial, Congresul a trebuit să aprobe fiecare emisiune de obligațiuni. Limita datoriei a fost creată ca o soluție pentru a finanța efortul de război fără a avea nevoie de un șir constant de voturi.
De atunci, un instrument creat pentru a facilita funcționarea guvernului a devenit o sursă de disfuncție, alimentând războiul partizan și creând riscuri economice, deoarece datoria a crescut în dimensiune în ultimii 20 de ani.
CÂT DE RISC ESTE RISCUL RISCULUI DE ACEASTA DATA?
Sună alarmant și nu este clar cum vor găsi Biden, McCarthy și democrații din Senat. Un default ar putea cauza pierderi de milioane de locuri de muncă, o recesiune profundă care ar avea reverberație la nivel global și, în mod ironic, rate mai mari ale dobânzilor care ar face mai dificilă gestionarea datoriei federale.
McCarthy a declarat marți că discuțiile ar trebui să înceapă imediat cu privire la potențialele reduceri de cheltuieli pe care republicanii le caută în schimbul creșterii limitei datoriei, chiar dacă administrația Biden a echivalat această cerere cu menținerea economiei SUA la răscumpărare.
„Cine vrea să pună națiunea pe un fel de amenințare de ultim moment cu plafonul datoriei?” spuse McCarthy. „Nimeni nu vrea să facă asta. De aceea, întrebăm: „Să ne schimbăm comportamentul acum. Sa stam jos.”
Administrația Biden vrea să ridice limita maximă de împrumut fără nicio precondiție. Secretarul de presă al Casei Albe, Karine Jean-Pierre, a exclus să poarte discuții cu McCarthy marți.
DEZVOLTAREA LIMITĂRILOR DE DATORII AJUTĂ LA REDUCEREA DATORIEI GUVERNAMENTALE?
Nu atat de mult.
Biroul de Buget al Congresului estimează că deficitele bugetare anuale vor crește de la aproximativ 1 trilion de dolari la peste 2 trilioane de dolari în următorii 10 ani.
Dezechilibrul din anii următori reflectă din ce în ce mai mult cheltuielile guvernamentale pentru programe precum Medicare și Securitatea Socială, care depășesc veniturile din impozite. Acest lucru sugerează că guvernul ar avea nevoie de reduceri severe de cheltuieli, majorări majore de taxe sau o combinație a acestor opțiuni.
În 2011, când Barack Obama era președinte și Biden era vicepreședinte, a existat un acord bipartizan pentru a crește limita datoriei cu 900 de miliarde de dolari în schimbul reducerilor automate ale cheltuielilor cu 917 miliarde de dolari pe o perioadă de 10 ani.
Dar scutirea datoriilor nu s-a materializat niciodată pe deplin.
După ce Donald Trump a devenit președinte în 2017, parlamentarii republicani au alimentat noi creșteri ale datoriilor prin reducerea impozitelor finanțate din deficit. Datoria s-a accelerat și mai mult odată cu debutul pandemiei de coronavirus în 2020, care a determinat ca împrumuturile guvernamentale masive să scoată Statele Unite dintr-o recesiune profundă.
CBO a estimat anul trecut că datoria SUA va depăși 40 de trilioane de dolari în 2032.
Sursa: internewscast.com
